في خطوة تهدف إلى تحفيز الاستهلاك الوافد ودعم الاقتصاد المحلي وسط ضعف الطلب الداخلي، أعلنت وزارة التجارة الصينية، بالتعاون مع جهات حكومية أخرى، عن تحسين سياسات استرداد الضرائب للأجانب، والتي تشمل توسيع نطاق المتاجر المؤهلة لاسترداد الضرائب في المناطق التجارية والمعالم السياحية والمطارات والفنادق.
ويأتي ذلك كجزء من جهود الحكومة لدعم النمو الاقتصادي في ظل التحديات المستمرة.
ووفقًا للبيان الصادر يوم الأحد، سيتم خفض الحد الأدنى لاسترداد الضرائب للمسافر الأجنبي الواحد في المتجر نفسه في اليوم نفسه من 500 يوان إلى 200 يوان، أو ما يعادل 27.45 دولار، تهدف هذه الخطوة إلى تشجيع السياح على الإنفاق داخل البلاد وزيادة جاذبية السوق الصينية أمام الزوار الأجانب.
تأتي هذه الإجراءات ضمن سلسلة من الإصلاحات الهادفة إلى جذب السياح الأجانب بعد تداعيات جائحة كورونا. شهدت الصين خلال عام 2024 زيادة كبيرة في عدد السياح الوافدين بفضل سياسات التأشيرات المجانية، إذ سجلت البلاد 26.94 مليون دخول للأجانب بإيرادات بلغت 94.2 مليار دولار، بارتفاع 95.5 في المئة و77.8 في المئة على التوالي مقارنة بعام 2023.
رغم هذا الانتعاش، ما زالت هذه الأرقام أقل من مستويات ما قبل الجائحة، إذ تمثل 85 في المئة من عدد الوافدين و91 في المئة من الإيرادات المسجلة في عام 2019. وقد لعبت سياسات التأشيرات المجانية دورًا محوريًا في هذا التعافي، إذ قامت الحكومة الصينية خلال العامين الماضيين بتخفيف قيود الدخول بشكل أحادي لـ38 دولة، كما وسعت سياسة الدخول المجاني عبر الترانزيت لـ54 دولة.
وسجلت التأشيرات المجانية ارتفاعًا كبيرًا في نهاية 2024 بعد أن تم تمديد السياسة إلى 18 دولة إضافية، معظمها أوروبية، في نوفمبر تشرين الثاني الماضي، وبلغت نسبة الدخول عبر التأشيرات المجانية 74.6 في المئة من إجمالي الوافدين، أي نحو 20.1 مليون زائر، بزيادة 112.3 في المئة عن عام 2023.
إلى جانب السياسات الجمركية، اتخذت الصين خطوات لتحسين تجربة السائح الأجنبي، من بينها السماح بربط البطاقات المصرفية الأجنبية بتطبيقات الدفع الرقمي مثل وي تشات وعلي باي، وهي أدوات أساسية في الصين لشراء كل شيء من تذاكر القطارات إلى الوجبات.
وتعد هذه التسهيلات جزءًا من خطة شاملة لتحسين بيئة السفر في الصين، رغم استمرار بعض التحديات الهيكلية مثل محدودية الرحلات الجوية الدولية مقارنة بفترة ما قبل الجائحة.
تشير المؤشرات إلى أن السياحة الوافدة ستواصل الارتفاع في عام 2025، إذ شهدت الصين زيادة بنسبة 22.9 في المئة في عدد الزوار الأجانب خلال موسم عيد الربيع مقارنة بالعام السابق، ما يعزز التوقعات بمزيد من الانتعاش في الفترة المقبلة.
رغم تباطؤ الاستهلاك المحلي، سجلت السياحة الداخلية أرقاما قياسية في عام 2024، إذ بلغت إيراداتها 5.75 تريليون يوان، أو نحو 790 مليار دولار، بزيادة 17.1 في المئة عن 2023، متجاوزة مستويات 2019 بنسبة طفيفة بلغت 0.5 في المئة.
وتزايدت الوجهات السياحية المحلية بفضل المسلسلات التلفزيونية والأفلام الناجحة التي ألهمت العديد من السياح المحليين، خاصة إلى مناطق مثل شينجيانغ في الشمال الغربي، التي استقبلت عددًا قياسيًا بلغ 302 مليون زائر خلال العام.
في المقابل، ظل التعافي في السياحة الخارجية أبطأ، إذ بلغ عدد الرحلات الخارجية للمواطنين الصينيين 145.89 مليون رحلة في 2024، أي ما يعادل 86 في المئة من مستويات 2019، مع توقعات بعودة الأرقام إلى المستويات السابقة هذا العام.
تعكس هذه الإجراءات، بدءًا من التسهيلات الضريبية وصولاً إلى الإصلاحات المتعلقة بالتأشيرات والدفع الرقمي، التزام الصين بتعزيز الإنفاق الوافد وتحقيق توازن بين السياحة المحلية والدولية لدعم الاقتصاد الوطني.
