ستفرض الولايات المتحدة رسومًا على السفن الصينية الصنع التي ترسو في الموانئ الأمريكية، بغض النظر عن ملكيتها، في قرارٍ كان مجتمع الشحن العالمي ينتظر صدوره لأشهر. أما الخبر السار للمالكين غير الصينيين فهو أن الإجراء النهائي أقل صرامةً من الرسوم الثابتة المقترحة أصلًا والبالغة 1.5 مليون دولار أمريكي لكل رسو في الميناء. في المقابل، قد يتحمل الملاك الصينيون رسومًا إضافية بملايين الدولارات عما كان متوقعًا في أحدث مثال على استهداف إدارة ترامب جمهورية الصين الشعبية اقتصاديًا.
سيُفرض على مالكي السفن غير الصينيين أعلى رسمين محسوبين: رسم على أساس الحمولة، يبدأ من 18 دولارًا للطن الصافي اعتبارًا من 14 أكتوبر 2025، ويزداد تدريجيًا إلى 33 دولارًا للطن الصافي بحلول 17 أبريل 2028، أو رسم على أساس الحاويات، يبدأ من 120 دولارًا للحاوية المفرغة في 14 أكتوبر 2025، ويرتفع إلى 250 دولارًا للحاوية بحلول 17 أبريل 2028.
سيتم فرض رسوم قدرها 150 دولارًا على السفن غير الأمريكية الصنع التي تحمل سيارات.
يُطلب من ناقلات الغاز الطبيعي المسال نقل 1% من صادرات الغاز الطبيعي المسال الأمريكية على متن سفن أمريكية الصنع والتشغيل والرفع خلال أربع سنوات. وسترتفع هذه النسبة إلى 4% بحلول عام 2035، وإلى 15% بحلول عام 2047.
ستُطبق الرسوم مرة واحدة لكل رحلة على السفن المتأثرة، بحد أقصى ست مرات سنويًا.
يجوز تعليق الرسوم مؤقتًا – لمدة أقصاها ثلاث سنوات – إذا طلب مالك السفينة واستلم سفينة أمريكية الصنع بحمولة صافية مساوية أو أكبر.
تُطبق الإعفاءات على السفن الصغيرة، والسفن في الرحلات الداخلية، وكذلك إلى منطقة البحر الكاريبي والبحيرات العظمى، وبعض أنواع السفن المتخصصة. كما تُعفى ناقلات البضائع السائبة الفارغة التي تصل إلى الموانئ الأمريكية لتحميلها بصادرات مثل القمح وفول الصويا. لا تنطبق الإجراءات التي أُعلن عنها أمس على سفن الحاويات التي تقل سعتها عن 4000 حاوية نمطية مكافئة لعشرين قدمًا، ولا تنطبق أيضًا على الرحلات التي تقل مسافتها عن 2000 ميل بحري.
يبدو أن مالكي ومشغلي السفن الصينيين سيواجهون فواتير أعلى بكثير. سيُفرض عليهم في البداية 50 دولارًا أمريكيًا للطن الصافي، على أن ترتفع الرسوم بمقدار 30 دولارًا أمريكيًا للطن سنويًا على مدى السنوات الثلاث المقبلة.
بالنسبة لشحن الحاويات، حيث تُشغّل الشركتان الصينيتان COSCO وOOCL عادةً سفنًا تبلغ حمولتها حوالي 13,000 حاوية نمطية مكافئة لعشرين قدمًا عبر المحيط الهادئ – أي ما يعادل حوالي 60,000 طن صافي – يُترجم هذا إلى رسوم قدرها 8.4 مليون دولار أمريكي لكل سفينة، وفقًا لحسابات لارس جنسن، رئيس قسم استشارات الحاويات في شركة Vespucci Maritime، الذي أشار اليوم إلى أن المقترحات الأمريكية الجديدة لا تتضمن رسومًا بحد أقصى، بينما كان المقترح السابق يتضمن حدًا أقصى قدره مليون دولار أمريكي.
وصرح الممثل التجاري الأمريكي (USTR)، جيميسون جرير، في بيان: “السفن والشحن حيويان للأمن الاقتصادي الأمريكي وحرية تدفق التجارة”. وأضاف: “ستبدأ إجراءات إدارة ترامب في عكس الهيمنة الصينية، ومعالجة التهديدات لسلسلة التوريد الأمريكية، وإرسال إشارة طلب على السفن المصنعة في الولايات المتحدة”.
ولم ينتهِ مكتب الممثل التجاري الأمريكي من مهمته في استهداف البنية التحتية البحرية الصينية، فقد حدد 19 مايو موعدًا لجلسة استماع بشأن الرسوم الجمركية الكاملة على رافعات السفن إلى الشاطئ، وهياكل السفن التي تحمل الحاويات، وقطع غيار الهياكل.
في حين أشادت نقابات الصلب وبناء السفن الأمريكية بالأخبار الصادرة عن إدارة ترامب، أعرب العديد من شركات الشحن عن قلقهم، في وقت تنهار فيه التجارة عبر المحيط الهادئ بالفعل بسبب الحرب التجارية بين الصين والولايات المتحدة.
وقال نيت هيرمان، نائب الرئيس الأول للسياسات في الجمعية الأمريكية للملابس والأحذية (AAFA): “نشعر بقلق بالغ من أن رسوم الموانئ وتفويضات الشحن المُعلنة حديثًا ستُسفر عن عواقب وخيمة على العمال والمستهلكين والمصدرين الأمريكيين”.
وقال محللون في شركة سيجنال أوشن، وهي شركة يونانية لتحليل البيانات البحرية، إن الرسوم الجديدة تُمثل “صدمة كبيرة في التكلفة”.
وحذرت سيجنال قائلةً: “قد تشمل العواقب على المديين القصير والمتوسط ارتفاع أسعار الشحن، وانخفاض القدرة التنافسية للصادرات، وتغيرات في طرق التجارة. وبدون استثمارات موازية في قدرات بناء السفن الأمريكية ووضوح أكبر في السياسات، سيستمر خطر الاضطرابات التجارية والضغوط التضخمية”.
